發展成就巡禮·烏魯木齊篇

    譜寫好高質量發展新篇章

  • 作者:趙春華
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  • 8月6日,新疆銘威電子科技有限公司生産部,檢驗員艾麗菲熱·安尼瓦爾拿起一款剛剛完成表面組裝的手機産品,仔細地檢查是否有偏移、浮高、缺件等現象。20秒後,這款手機産品将繼續出廠前的剩餘程序。

    2019年2月25日投産至今,該公司生産的手機已突破50萬台,遠銷印度、巴基斯坦等國。

    銘威的快速發展是烏魯木齊市近年來大力調結構、轉方式,着力發展特色産業的一個縮影。

    黨的十八大以來,烏魯木齊市牢牢抓住穩定紅利持續釋放的有利契機,深入貫徹新發展理念,以供給側結構性改革為主線,積極實施創新驅動發展戰略,撬動質量變革、效率變革、動力變革,激發出高質量發展的蓬勃生機。

    A 工業轉型升級 步伐快

    上海大衆、三一重工、東風汽車、中國重汽等汽車和裝備制造業企業紮堆入駐,形成以冶金、風電裝備、汽車制造、軌道裝備、工程和農業機械制造等為支撐、門類相對齊全的先進制造業體系……在烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)480平方公裡的土地上,從來都不缺少經濟亮點。

    原烏魯木齊經濟技術開發區首任管委會主任毛旭珍藏的一張照片顯示,26年前的這裡還是一片空曠的工地,橫幅上“學一流速度、創一流質量”的字樣很清晰。

    作為國家級經濟技術開發區,經開區(頭屯河區)在發展曆程中所凸顯的一流速度、一流質量,也是烏魯木齊市堅定不移發展工業經濟、全力以赴促進工業提質增效的一個縮影。

    長久以來,基本以原材料和能源産品生産加工為主、産品附加值較低的産業,和産業結構轉型升級緩慢,戰略性新興産業、高新技術産業對經濟總體帶動能力有限等問題,一直困擾着烏魯木齊市的工業化進程。

    黨的十八大以來,烏魯木齊市持續推進工業結構調整。通過建立有效的過剩産能退出機制,着力提高整個供給體系質量和效率,促進工業發展由主要依靠資源消耗向創新驅動轉變,一般加工制造向高端制造轉變,滋養工業之“根”。出台《烏魯木齊市振興工業經濟17項政策措施》《關于加快烏魯木齊市重點産業集群發展的意見》《關于加快推進烏魯木齊市工業轉型升級實施方案(2018—2020)》等一系列扶持引導政策,伸展工業之“葉”。以烏魯木齊高新技術産業開發區(新市區)、經開區(頭屯河區)、甘泉堡經濟技術開發區3個國家級開發區為龍頭,通過積極推進創新創意小微企業園、裝備制造配套産業園等14個工業産業集聚區建設,全力推動先進裝備制造、智能終端、新能源、新材料等新興産業發展,繁茂工業之“林”。

    枝繁葉茂的工業之“樹”下,是企業源源不斷的發展新機遇。

    寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司加速轉型升級,瞄準汽車制造、風電等行業,擴大高附加值的闆材、型材等産品的生産。今年上半年,共産鐵262萬噸,産鋼275萬噸,産材263萬噸,實現營業收入105.86億元,分别比去年同期增長14.7%、10.6%、12.3%和20.69%。

    從最初每年隻有1500噸多晶矽産量的小廠,到具備超7萬噸高純晶體矽生産能力,今天的新特能源股份有限公司在轉型升級中華麗轉身,整體技術達到國際先進水平。企業利用原有設備通過工藝技術革新提升産能,提高核心技術轉化率,不僅實現了産品質量和生産規模的提檔升級,而且基本實現了綠色環保、清潔生産。

    B 創新撬動發展 動能強

    南湖南路188号,見證着烏魯木齊市重視科技創新的曆史。

    1992年,科教興國戰略的号角響徹大江南北,烏魯木齊市迅速作出響應,召開全市實施科教興市戰略動員大會,成立科教興市戰略領導小組和宣傳工作領導小組,烏魯木齊電視台第一期《科教興市》欄目就誕生在這裡。

    今天,這個欄目仍然活躍在熒屏上,而流淌在這座城市血液中的創新基因,已成為烏魯木齊轉變經濟發展方式、促進新舊動能轉換、推動經濟高質量發展的重要支撐。

    8月3日,新疆維吾爾藥業有限責任公司制劑車間,工人們正在加緊生産祖卡木顆粒。早在2015年,祖卡木顆粒就已經走進了烏茲别克斯坦等中亞市場。近幾年,公司持續加大科技創新的力度,研發投入超過公司銷售收入5%,并建立了自治區級維吾爾藥創新開發技術中心,研發實驗室面積達到1500平方米。今年公司預計實現銷售收入6.1億元。

    日益強大的自主創新能力使大企業邁入發展快車道,中小微企業也成為烏魯木齊市鼓勵科技創新政策紅利的受益者。

    7月3日,“紅山科技創新券”申報管理服務平台啟動上線,為企業、科技服務機構牽線搭橋。截至8月5日,創新券申領審核企業達266家,入庫專業服務機構124家,企業申請領用額度已達2000多萬元。新疆絲路國信信息科技有限公司就是其中一員。“這幾年,烏魯木齊市不斷加大科技創新的政策引導和資金支持力度,為企業大膽創新解決了後顧之憂。今後我們還會加大在創新方面的投入,不斷提升國家通用語言智能學習和點讀設備的科技含量。”該公司總經理龔勝濤說。

    烏魯木齊市充分發揮政府的引導、培育、激勵、服務功能,在創新人才、創新投入、創新機制、創新平台建設等方面持續發力。

    一組數字最能反映成績。2018年,各類新型孵化載體空間入駐小微企業11292戶,累計畢業企業977戶;培育國家認定的高新技術企業157戶。截至目前,全市已建成國家級工程研究中心1家、國家地方聯合工程中心8家、國家級企業技術中心4家,自治區級重點實驗室4家、自治區級工程技術研究中心14家、自治區級企業技術中心33家,以企業為主體的自治區級(含)以上研發機構總數達到64家。

    C 微觀主體減負 活力增

    8月6日,新疆阜豐生物科技有限公司支鍊氨基酸生産線上,兩個巨型吊瓶模樣的烘幹器外表锃亮,工人正在智能控制器上進行操作。經過多年發展,該公司已成長為全球最大的小品種氨基酸生産基地。

    如今,活躍在各個領域的民營經濟,已成為首府發展的中堅力量。數據顯示,截至6月30日,全市市場主體總數達38.1萬戶(企業12.7萬戶、個體25.4萬戶),占全疆市場主體總數的21.7%。

    為了下活這盤棋,增強微觀主體活力,烏魯木齊市出台《關于進一步促進民營經濟發展的實施意見》,下大力氣解決民營企業在稅費、社保、融資等方面的困難,阻礙民營企業發展的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”被一一打破。

    資産規模小、抗風險能力弱、經營穩定性差等問題,一直都是大多數中小民營企業融資難的主要症結。得益于烏魯木齊加快建立和完善的民營企業融資擔保體系,新疆德源生物工程有限公司總經理呂獻忠的難事解決了,“幸虧高新擔保公司和工商銀行有銀擔業務合作,解決了擔保難題,1000萬元的貸款一個星期就到賬了,而且利率還很低,給我們幫了大忙!”

    數據顯示,截至6月末,烏魯木齊市金融機構本外币各項貸款餘額7306.01億元,其中中長期貸款餘額4174.06億元,中小微企業貸款餘額2618.77億元。

    源源不斷的金融活水,為民營企業發展“解渴”。而持續推進的“放管服”改革、減稅降費,不僅讓民營投資關卡多、手續雜、費時長成為曆史,還大大降低了民營經濟發展成本。

    8月2日,烏魯木齊君聯海通酒店管理有限公司員工劉靜在網上信息平台變更完經營範圍後,8月6日就在高新區(新市區)政務服務中心拿到了新的營業執照。

    “以前單單變更經營範圍這一項,就要跑兩三趟,手續多,要準備的材料也多。現在我最多跑一趟就能把事情辦完,太方便了!”

    “放管服”改革讓民營企業朝氣蓬勃,良好的營商環境猶如肥沃的土壤和充沛的雨露,正在使民營經濟在改革的春風中不斷成長!

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